被市场认为是本轮罕见暴跌行情最大元凶的大小非减持问题，监管层终于打破沉默。

  国资委副主任李伟日前撰文指出，要尽快研究制订规范国有股东行为的办法，并加强国有股股东及其所控股上市公司的诚信建设，保护投资人的合法权益，维护证券市场稳定。

有媒体透露，国资委对于国有股"大小非"的态度是建议不减持，但并不强制。根据国有股减持的有关规定，对于国有参股股东（也就是我们俗称的小非）通过证券交易系统转让，若在一个会计年度内累计净转让股份比例达到或超过上市公司总股本5%的，国有参股股东应将转让方案逐级上报，经国资委审批核准后方能实施。国资委对于小非减持行为开始从制度和工作部署上严格监管，这对于减缓市场的抛售压力、提升投资者信心无疑是一大利好。

国资委此番表态到底影响到多少股票呢？数据显示，上市公司中有近80%是国有控股，也就是说１１００家的上市公司大小非都要受到国资委新政策的监管，因此可以说今天这个消息几乎是阳光普照，对绝大多数股票都将产生正面影响。今天大盘跳空高开，顺利站上了3500点关口。

从４月份以来的机构资金补充情况和机构建仓行为上我们增强了对做好本轮波段反弹的信心。

１、 机构的资金增长情况。

        众所周知管理层已经加快了新基金的审批发行速度，2008年第一季度批准的股票型和混合型基金总数达20只。４、５月份可能还有１０几２０只基金将发行或拆分，只要市场保持回暖势头，基金能够顺利发行，那么可以为市场带来上千亿资金。

        昨天上海证券报有一篇文章介绍说，首批专户资金入市扫清最后障碍。南方基金和易方达基金有关人士表示，公司专户理财业务已完成开户手续，这也是国内首批完成了开户手续的基金专户理财账户。南方基金将根据市场情况择机入市。

        去年“5、30”后管理层也是连发新基金，6、7、8三个月，新发的股票基金达16个，拆分19个，其后的市场表现大家都看到了。行情虽然不会简单重复，但至少资金面上是渐渐乐观起来。

２、 机构建仓行为。

        机构已经从消极观望开始积极行动起来。从去年末基金买入家数最多的股票６０００３６招商银行的情况看，去年底有２００多家基金重仓持有招商银行，但４月刚过券基家数暴增到近６００家。而我们总共只有３００余家开放式基金和几十只封闭式基金，新发基金也不足１００只，显然建仓绝非仅仅是新基金所为，而是一场几乎所有机构都参与的群众运动。

        前几天笔者也谈到了大宗交易的突然增加也使得部分机构的建仓轨迹若隐若现。

        这一现象在相当数目的行业、股票身上都有体现，反映了机构短期内正在一致做多集体布局。